● 精準(zhǔn)把握中高層在安全生產(chǎn)中的法定職責(zé)與管理定位，厘清履職邊界，規(guī)避責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)

● 掌握風(fēng)險(xiǎn)預(yù)判、法規(guī)解讀、責(zé)任傳導(dǎo)等核心履職技能，提升安全管理決策與執(zhí)行效能

● 樹立現(xiàn)代安全管理思維，推動(dòng)企業(yè)安全管理從“被動(dòng)防事故”向“主動(dòng)建體系”轉(zhuǎn)型

● 會(huì)搭建履職保障機(jī)制與文化體系，將安全履職融入日常管理，實(shí)現(xiàn)全員協(xié)同安全發(fā)展

● 能夠結(jié)合企業(yè)實(shí)際制定履職能力提升計(jì)劃，切實(shí)降低生產(chǎn)安全事故發(fā)生率

案例導(dǎo)入：履職失守的代價(jià)：從典型事故看中高層安全責(zé)任

視頻案例：結(jié)合“千里之堤潰于蟻穴 企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任缺失警示錄”，拆解事故中中高層履職缺位的關(guān)鍵環(huán)節(jié)

思考：本企業(yè)是否存在“重視安全生產(chǎn)事故、忽視基礎(chǔ)崗位履職”“安全職責(zé)僅靠安全部門承擔(dān)”等類似問題？

第一講：履職認(rèn)知筑基——中高層安全生產(chǎn)履職的核心定位

一、安全生產(chǎn)履職的本質(zhì)與價(jià)值

1. 企業(yè)中高層安全生產(chǎn)履職

——法定責(zé)任與管理責(zé)任的雙重落地

1）法定責(zé)任核心：嚴(yán)格遵守新安法中“雙七條”，履行“第一責(zé)任人”職責(zé)

2）管理責(zé)任核心：統(tǒng)籌本部門安全管理工作，將安全目標(biāo)融入經(jīng)營決策

2. 履職與企業(yè)安全發(fā)展的關(guān)系

1）風(fēng)險(xiǎn)防控基石

2）成本控制關(guān)鍵

3）可持續(xù)發(fā)展保障

3. 當(dāng)前履職常見誤區(qū)

——破解“重制度、輕落地”“重應(yīng)急、輕預(yù)防”等問題

1）認(rèn)知誤區(qū)：“安全部門的事”

2）執(zhí)行誤區(qū)：“紙上談兵”

3）導(dǎo)向誤區(qū)：“亡羊補(bǔ)牢”

二、中高層履職的核心目標(biāo)：從“防事故”到“建體系”

1. 鎖定安全責(zé)任

——責(zé)任制從“文件”轉(zhuǎn)化為“行動(dòng)”

1）責(zé)任精準(zhǔn)分解

2）責(zé)任顯性化落地

3）責(zé)任閉環(huán)管理

2. 事故統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)解讀

1）行業(yè)數(shù)據(jù)對(duì)比

2）內(nèi)部數(shù)據(jù)挖掘

3）趨勢(shì)預(yù)判應(yīng)用

3. 履職能力決定團(tuán)隊(duì)安全績效

1）領(lǐng)導(dǎo)重視程度差異

2）履職方法科學(xué)性差異

3）團(tuán)隊(duì)動(dòng)員能力差異

三、安全生產(chǎn)履職能力的五大核心維度

1. 法規(guī)解讀力

2. 責(zé)任傳導(dǎo)力

3. 風(fēng)險(xiǎn)預(yù)判力

4. 決策執(zhí)行力

5. 團(tuán)隊(duì)帶動(dòng)力

四、履職與執(zhí)行力的銜接：讓安全要求“落地有聲”

1. 履職結(jié)果導(dǎo)向

1）員工靠履職成效立足

2）企業(yè)靠履職體系避險(xiǎn)

2. 履職執(zhí)行三流程

1）人員責(zé)任分配

2）履職策略制定

3）日常運(yùn)營監(jiān)督

3. 履職工具應(yīng)用：PDCA在履職問題整改中的應(yīng)用

1）計(jì)劃（Plan）：針對(duì)履職漏洞，制定明確的整改目標(biāo)、責(zé)任人、整改措施和完成時(shí)限

2）執(zhí)行（Do）：嚴(yán)格按照計(jì)劃推進(jìn)整改工作，做好過程記錄，及時(shí)協(xié)調(diào)解決整改過程中遇到的問題

3）檢查（Check）：整改完成后，通過現(xiàn)場(chǎng)核查、數(shù)據(jù)驗(yàn)證等方式，檢查整改效果是否達(dá)標(biāo)。

4）處理（Act）：總結(jié)整改經(jīng)驗(yàn)，將有效措施納入企業(yè)制度；對(duì)未解決的問題，轉(zhuǎn)入下一個(gè)PDCA循環(huán)持續(xù)改進(jìn)。

隨堂練習(xí)：梳理本崗位當(dāng)前履職的3項(xiàng)核心漏洞及改進(jìn)方向

第二講：履職素養(yǎng)與技能——中高層必備的安全履職能力

一、中高層安全生產(chǎn)履職的素養(yǎng)要求

1. 責(zé)任承受力：直面履職壓力，不推諉、不逃避安全責(zé)任

2. 安全溝通力

1）溝通本質(zhì)：向團(tuán)隊(duì)清晰傳遞履職要求、向高層匯報(bào)履職難點(diǎn)

a向下傳遞：通俗語言解讀復(fù)雜安全制度，明確崗位安全操作要點(diǎn)和履職底線

b向上匯報(bào)：數(shù)據(jù)支撐，客觀反映困難，提出切實(shí)可行的資源支持或政策調(diào)整建議

2）不同崗位的溝通重點(diǎn)

a生產(chǎn)崗位：聚焦安全與生產(chǎn)的協(xié)同

b安全崗位：傾聽安全部門的專業(yè)意見

c一線崗位：解決安全操作中的實(shí)際問題

3. 持續(xù)學(xué)習(xí)力

4. 組織協(xié)調(diào)力

5. 問題解決力

1）履職問題界定：區(qū)分“制度問題”與“執(zhí)行問題”

2）問題解決方法：針對(duì)履職漏洞的閉環(huán)處置流程

工具：事故因果理論

二、中高層安全生產(chǎn)履職的核心任務(wù)

1. 制度落地監(jiān)督

1）全流程監(jiān)督

2）關(guān)鍵環(huán)節(jié)管控

3）動(dòng)態(tài)優(yōu)化制度

2. 培訓(xùn)實(shí)效管控：避免“形式化培訓(xùn)”

1）精準(zhǔn)需求調(diào)研

2）創(chuàng)新培訓(xùn)方式

3）強(qiáng)化效果評(píng)估

3. 安全檢查深化：從“全面排查”到“重點(diǎn)攻堅(jiān)”

1）分級(jí)分類排查

2）隱患閉環(huán)管理

3）引入專業(yè)力量

4. 事故協(xié)同處置

1）快速響應(yīng)處置

2）科學(xué)調(diào)查分析

3）全面整改落實(shí)

5. 履職效果評(píng)估

1）設(shè)定量化指標(biāo)

2）定期復(fù)盤總結(jié)

3）對(duì)標(biāo)行業(yè)先進(jìn)

三、安全生產(chǎn)對(duì)中高層履職的特殊要求

1. 安全素質(zhì)：樹立“安全履職無小事”的底線思維

2. 技能提升：掌握風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、應(yīng)急指揮等與履職直接相關(guān)的技能

3. 角色定位：從“被動(dòng)應(yīng)對(duì)”轉(zhuǎn)向“主動(dòng)履職”，成為安全管理的“第一責(zé)任人”

視頻案例：主管日常工作中的安全履職實(shí)操

隨堂練習(xí)：列出本崗位月度/季度履職關(guān)鍵任務(wù)清單

第三講：履職理念升級(jí)——支撐安全履職的現(xiàn)代管理思維

一、履職必備的安全管理理論與實(shí)踐應(yīng)用

1. 馬斯洛需求理論：理解“員工安全需求”是履職的基礎(chǔ)，避免“犧牲安全換生產(chǎn)”

2. 冰山理論：認(rèn)識(shí)履職缺位的“隱性代價(jià)”（如品牌損失、員工信任流失）

3. 海因里希理論：300:29:1

二、安全生產(chǎn)方針在履職中的落地

1. “安全第一”

——履職決策中優(yōu)先考慮安全，不因生產(chǎn)進(jìn)度妥協(xié)

1）決策安全前置

2）資源優(yōu)先保障

3）緊急情況處置

2. “預(yù)防為主”

——履職重點(diǎn)前置，將隱患排查、風(fēng)險(xiǎn)管控納入日常工作

1）建立預(yù)防機(jī)制

2）強(qiáng)化源頭管控

3）提前預(yù)警防范

3. “綜合治理”

——履職中統(tǒng)籌制度、技術(shù)、文化等多維度，避免“單打獨(dú)斗”

1）制度層面：形成系統(tǒng)化的制度體系

2）技術(shù)層面：引入先進(jìn)的安全防護(hù)技術(shù)、自動(dòng)化監(jiān)控設(shè)備

3）文化層面：營造全員重視安全的氛圍

三、事故特性與履職應(yīng)對(duì)策略

1. 事故潛伏性

2. 事故因果性

3. 事故隨機(jī)性

4. 事故可預(yù)防性

——完善預(yù)防流程、強(qiáng)化提質(zhì)培訓(xùn)、定期演練驗(yàn)證

四、人的不安全行為管控：履職中的關(guān)鍵抓手

1. 人的不安全行為四大成因

1）不知型

2）不知所以型

3）明知故犯型

4）失誤型的履職應(yīng)對(duì)

2. 管控措施

三重履職：安全知識(shí)培訓(xùn)、工作流程約束、監(jiān)督考核

3. 重點(diǎn)管控：針對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)崗位人員，制定個(gè)性化履職監(jiān)督方案

五、事故應(yīng)急履職：守住最后一道防線

1. 重特大事故情景構(gòu)建

1）情景模擬分析

2）制定專項(xiàng)預(yù)案

3）儲(chǔ)備應(yīng)急資源

2. 應(yīng)急響應(yīng)履職

1）明確指揮體系

三級(jí)指揮體系：總指揮—副總指揮—現(xiàn)場(chǎng)指揮

2）規(guī)范決策流程

工具圖：應(yīng)急響應(yīng)流程圖

3）強(qiáng)化協(xié)同聯(lián)動(dòng)

3. 事故后履職：落實(shí)整改措施、開展責(zé)任追究、總結(jié)履職經(jīng)驗(yàn)

視頻分享：密閉空間作業(yè)傷害中，中高層履職的得失分析

思考分析：本企業(yè)1-2項(xiàng)高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)的履職管控要點(diǎn)

第四講：履職落地實(shí)踐——中高層安全履職能力提升路徑

一、履職自查：精準(zhǔn)定位安全管理薄弱環(huán)節(jié)

1. 履職全鏈條檢討：從“責(zé)任分配-執(zhí)行過程-監(jiān)督考核”排查漏洞

2. 管理認(rèn)知升級(jí)

1）“管”是確保履職措施落地

2）“理”是統(tǒng)一履職標(biāo)準(zhǔn)

二、履職落地的四大關(guān)鍵動(dòng)作

1. 責(zé)任清單化

2. 清單動(dòng)作化

3. 動(dòng)作流程化

4. 流程考核化

三、履職文化培育：讓履職成為全員習(xí)慣

1. 提履職理念

——“履職不到位就是責(zé)任缺失”

2. 講履職案例

3. 建履職載體

1）履職承諾公示欄

2）履職經(jīng)驗(yàn)分享會(huì)

3）履職明星評(píng)選

四、履職保障體系：構(gòu)建可持續(xù)的安全履職機(jī)制

1. 高層示范引領(lǐng)

1）帶頭落實(shí)安全責(zé)任

2）帶頭學(xué)習(xí)安全知識(shí)

3）帶頭重視安全投入

2. 分層培訓(xùn)支撐

1）中高層：提升戰(zhàn)略把控能力

重點(diǎn)：法規(guī)解讀、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)判、決策管理、體系搭建等內(nèi)容

2）基層管理者：提升現(xiàn)場(chǎng)管理能力

聚焦：責(zé)任傳導(dǎo)、現(xiàn)場(chǎng)管控、應(yīng)急處置、員工指導(dǎo)等技能

3）一線員工：提升基礎(chǔ)履職能力

強(qiáng)化：安全操作技能、隱患識(shí)別、應(yīng)急自救等知識(shí)培訓(xùn)

3. 雙向溝通暢通

1）問題反饋通道

2）建議征集機(jī)制

4. 協(xié)作改善機(jī)制

1）聯(lián)合巡查機(jī)制

2）問題協(xié)同解決

3）經(jīng)驗(yàn)共享交流

5. 問責(zé)激勵(lì)并重

1）嚴(yán)格問責(zé)機(jī)制

2）多元激勵(lì)措施

——設(shè)立安全履職獎(jiǎng)金、優(yōu)秀安全管理者、安全標(biāo)兵等榮譽(yù)，將履職成效與晉升、培訓(xùn)機(jī)會(huì)掛鉤，激發(fā)全員履職動(dòng)力

五、履職目標(biāo)進(jìn)階：從“零事故”到“全員主動(dòng)履職”

1. 安全意識(shí)內(nèi)在化：讓“主動(dòng)履職”成為中高層的自覺行為

2. 履職實(shí)踐常態(tài)化：將履職動(dòng)作融入日常管理，無需刻意提醒

3. 團(tuán)隊(duì)協(xié)同一體化：以“團(tuán)隊(duì)履職成效”為目標(biāo)，避免“單打獨(dú)斗”

課程回顧總結(jié)與課后行動(dòng)

實(shí)例討論：結(jié)合本企業(yè)實(shí)際，制定《部門安全生產(chǎn)履職能力提升3個(gè)月行動(dòng)計(jì)劃》